Решение демографической проблемы невозможно без переориентации системы здравоохранения на профилактику заболеваний

26 січня 2011
1314
Резюме

К такому выводу пришли участники круглого стола, проходившего в Киеве под председательством Николая Азарова

Только 54,7% лиц, получивших медицинское образование, работают по специальности. Об этом сообщил Валерий Геец, вице-президент Национальной академии наук Украины, директор ГУ «Институт экономики и прогнозирования НАН Украины», во время круглого стола «2025 год: новые демографические вызовы для Украины», который проходил 20 января 2011 г. в Институте демографии и социальных исследований НАН Украины им. М.В. Птухи.

В работе круглого стола также приняли участие Николай Азаров, Премьер-министр Украины, Сергей Тигипко, вице-премьер-министр Украины — министр социальной политики Украины, Элла Либанова, академик НАН Украины, директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины им. М.В. Птухи, представители экономической, политической и научной элиты, общественных организаций.

Открывая круглый стол, Николай Азаров уделил внимание макроэкономическим показателям за 2010 г. Так, валовой внутренний продукт (ВВП) вырос за этот период на 4,1%, показатели инфляции и уровень промышленного производства совпали с прогнозируемыми значениями, которые были учтены при принятии Государственного бюджета.

Однако есть и серьезные проблемы, связанные прежде всего с большими долгами страны, в частности в 2011 г. Украина должна погасить задолженность размером 88 млрд грн. Остаются нерешенными проблемы во многих отраслях экономики, и улучшение демографической ситуации, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи для населения безусловно будут способствовать быстрейшему выходу страны из сложившейся ситуации.

Премьер предложил разделить мероприятия, направленные на выход из кризиса, на две группы. В первую группу должны быть отнесены краткосрочные меры, которые необходимо осуществить за 2–3 года. Это повышение пособий при рождении ребенка, развитие сети современных перинатальных центров, увеличение средней продолжительности жизни и повышение ее качества.

Во второй группе Н. Азаров выделил такое направление, как изменение структуры ВВП за счет повышения доли наукоемких технологий. Такое изменение должно привести к повышению добавочной стоимости, и государство сможет больше инвестировать средств в здравоохранение, платить более высокую заработную плату.

По мере развития экономики будет увеличиваться количество рабочих мест, а улучшение оплаты труда должно привести к тому, что граждане Украины, работающие за рубежом, начнут возвращаться к своим семьям.

Элла Либанова отметила, что на фоне депопуляции в Украине наблюдается сокращение численности населения наиболее активного в инновационном смысле возраста — 20–34 года, а это значит, что способность населения создавать и реализовывать инновационные стратегии будет при прочих равных условиях ниже. Уменьшается количество населения трудоспособного возраста, и в связи с этим возникает проблема развития замещающей миграции, то есть в Украину будут приезжать не столько наши граждане, сколько люди из более бедных стран. При этом растет численность населения в возрасте старше 60 лет, что безусловно приводит к повышению нагрузки на систему здравоохранения.

Среди последствий изменения численности и возрастного состава населения были выделены следующие:

  • замещающая миграция, которая в 2025 г. составит около 500 тыс. человек (безопасный максимум для Украины — 200 тыс.) и приведет к изменению культурной, религиозной, ментальной и криминогенной среды;
  • снижение конкурентоспособности рабочей силы за счет преобладания населения старшего возраста;
  • возникновение необходимости изменения структуры профессиональной подготовки (после получения базового образования дважды в течение жизни человек должен проходить переподготовку);
  • мощный средний класс в условиях Украины формируется из людей в возрасте 35–45 лет, а численность их тоже сокращается, и, соответственно, в стране не будет нормального платежеспособного спроса, не будет стремления населения выходить за рамки сиюминутных потребностей;
  • повышение численности населения пенсионного возраста может стать дополнительным фактором, провоцирующим бедность;
  • возрастает потребность в медицинском и социальном обеспечении.

Среди резервов, которые государство может использовать для предотвращения негативных последствий демографического кризиса, в первую очередь выделено сокращение преждевременной смертности, особенно мужчин трудоспособного возраста и сельского населения. Второй механизм — повышение рождаемости — также тесно связан с социально-экономической ситуацией в государстве. Третий механизм — снижение масштабной эмиграции в страны Евросоюза, где по последним оценкам работают более 2,5 млн наших соотечественников, в том числе и врачей. Четвертый механизм — повышение конкурентоспособности рабочей силы за счет трансформации системы образования, формирования и распространения стандартов здорового образа жизни, переориентации системы здравоохранения не только на лечение заболеваний, но еще и на профилактику. И последнее — формирование позитивного психологического климата в обществе. По мнению Э. Либановой, на сегодняшний день среди молодежи в Украине очень распространены иждивенческие настроения. Ответственность за собственное благосостояние возлагается на государство, а необходимо, чтобы каждый гражданин понимал, что в первую очередь он сам отвечает за свое здоровье, имущество и уровень жизни.

Александр Устинов, фото автора