Електронні сигарети і пробіли у законодавстві щодо регуляції їх обігу в Україні становлять нову загрозу для здоров’я дітей і підлітків. 7 травня 2018 р. народний депутат України Ганна Гопко взяла участь у прес-конференції, під час якої експерти з контролю над тютюном обговорили проблему неконтрольованого поширення електронних сигарет в Україні, що спровокувало значне зростання кількості користувачів цих пристроїв, насамперед, серед підлітків.
Майже 20% підлітків споживають електронні сигарети
Під час заходу зазначалося, що відповідно до результатів Глобального опитування молоді щодо вживання тютюну, проведеного за підтримки Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ) у 2017 р., 18,4% школярів віком 13–15 років (22,6% хлопців та 14,0% дівчат) є нинішніми споживачами електронних сигарет. Також наголошувалося, що високий рівень поширеності куріння е-сигарет серед підлітків є наслідком того, що відсутні будь-які законодавчі вікові обмеження щодо реалізації цих нових пристроїв. І водночас це становить серйозну загрозу для здоров’я молодого покоління, адже в Україні немає державного контролю за вмістом та маркуванням електронних сигарет, як розповіли експерти з контролю над тютюном.
Пробіли в українському законодавстві
В українському законодавстві відсутнє визначення е-сигарет, що унеможливлює регулювання їх поширення. Єдине посилання на ці вироби міститься в УКТ ЗЕД, який відносить електронні сигарети до «електричних машин та обладнання» (код 8543), а рідини для е-сигарет — до «хімічної продукції» (код 3824). Водночас, відповідно до аналітичного звіту ВООЗ щодо наявних проблем регулювання е-сигарет в Україні:
- виробники, імпортери та продавці е-рідин не дотримуються єдиних правил і здійснюють маркування на свій розсуд;
- контейнери з рідинами для е-сигарет не відповідають навіть мінімальним вимогам передачі інформації про небезпеку, токсичність нікотину; не містять правил поводження з хімічною рідиною та інструкцію щодо дій у разі отруєння;
- на ринку присутні контейнери з рідинами, які містять смертельні дози нікотину як для дітей, так і для дорослих (при оральному застосуванні);
- маркетинг електронних сигарет та рідин до них не врегульований, тому наявна досить агресивна реклама цих продуктів;
- українське законодавство не відповідає рекомендаціям РКТБ ВООЗ та вимогам Директиви 2014/40/ЄС, яка запроваджена у країнах Європейського Союзу з 2016 р.
Що зроблено для вирішення проблеми
Щоб врегулювати це питання, ще три роки тому група народних депутатів зареєструвала антитютюновий законопроект № 2820, який ґрунтується на новітній європейській Директиві 2014/40/ЄС. У цьому документі також передбачене й регулювання щодо електронних сигарет та запровадження: попереджень про шкоду куріння та ризик виникнення нікотинової залежності; правил маркування щодо вмісту та ризиків, пов’язаних із хімічними рідинами; обмежень щодо вмісту заправних контейнерів та картриджів; вимог щодо звітності виробників та дистриб’юторів цих продуктів.
«Серед євроінтеграційних зобов’язань України у сфері громадського здоров’я є імплементація Директиви 2014/40/ЄС щодо контролю над тютюном, яка, серед іншого, врегульовує усі аспекти виробництва, продажу, реклами та маркування е-сигарет. Саме такі норми передбачає законопроект № 2820, який вже три роки не розглядається Парламентом та блокується деякими народними депутатами. Тому звертаюсь до голів усіх фракцій Верховної Ради та Голови Парламенту Андрія Парубія з проханням посприяти прийняттю антитютюнового законопроекту № 2820, щоб захистити дітей від нікотинової пастки», — наголосила Г. Гопко.
Нагадаємо, що в Україні працює професійний сервіс для допомоги курцям, які хочуть позбутися цієї звички.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами rada.gov.ua
